《护照法》没有规定单位和组织可以集中统一保管护照，单位要求所属工作人员上交统一保管就没有法律依据，就是违法行为。《出入境管理法》对出入境需要备案的国家机关工作人员有规定，但也只限于岗位，和职务无关，组织部门擅自根据任职情况扩大出入境备案范围，也没有法律依据，也是违法行为。 网友认为： 单位让你上交护照的时候，你完全可以拒绝上交，只不过是要被谈话、批评甚至撤职，被处分，你既然要当领导干部，就必须接受组织统一管理。有事外出的时候，向上级报告，组织还会批准交还你护照的，事情结束后，再交由组织统一管理

双方是基于相互之间的信任而签订债权债务合同的，所以一般来说债务人理应履行债务。如果债务人违约，不履行合同，会产生什么法律效果呢？ 一、债务不履行的效力 （１）债务人免除履行债务的义务。如果为全部不能，则债务人可全部免除义务；如果为一部不能，则债务人免除不能部分的债务。如果为永久不能，债务人不再负履行义务；如果为一时不能，则除非以后的履行对债权人已无利益，债务人仍不能免除履行义务。 （２）在合同之债中，债权人可因债务人的履行不能而解除合同，并要求损害赔偿。 （３）债务人应负因履行不能而产生的法律